11月(yuè)6日(rì)，廣東(dōng)全省推進“百縣千鎮萬村(cūn)高(gāo)質量發展工(gōng)程”促進城(™→πchéng)鄉(xiāng)區(qū)域協調發展現(xiàn)$¶場(chǎng)會(huì)在茂名市(shì)®♠★♣召開(kāi)。會(huì)議(yì)堅持以習(xí)近(jìn)平新時(shí←φ•)代中國(guó)特色社會(huì)主義≤γ♣≠思想為(wèi)指導，深入學習(xí)貫徹黨的(de)二十大(dà≥γ☆)精神，認真貫徹落實習(xí)近(jìn)平總書(shū)記視(s★←←hì)察廣東(dōng)重要(yào)講話✔σ←★(huà)、重要(yào)指示精神，學習(xí)借鑒浙江“千萬工(gōng)®α∞程”經驗，梳理(lǐ)盤點實施“百千萬工(gōng)程”的(de)進≥ 展成效，總結交流經驗做(zuò)法，對(duì)下(xià)一(yī)步©♣λ←工(gōng)作(zuò)進行(xíng)研究部署。

再造一(yī)個(gè)新廣東(dōng)，高(gāo)質量發展是(s×✘hì)關鍵，實施“百千萬工(gōng)程”是(shì)重中之重。ε×∏這(zhè)次現(xiàn)場(chǎn☆←γg)會(huì)的(de)召開(kāi)，透露出哪些(xiē)信号？∑™

01

全力以赴一(yī)抓到(dào)底、抓出實效

城(chéng)鄉(xiāng)區(qū)域發展★‍&≤不(bù)平衡是(shì)廣東(dōng) ♠π♦最突出的(de)短(duǎn)闆，也(yě)是π£(shì)最大(dà)的(de)潛力闆。2022年(nián)12月≠Ω(yuè)，省委十三屆二次全會(huì)通(tōng)過《中共廣東∞₹(dōng)省委關于實施“百縣千鎮萬村(cūn≠®✘≤)高(gāo)質量發展工(gōng)程”促進城(chéng)鄉(xiānα​∏™g)區(qū)域協調發展的(de)決定》（以下(xià)簡稱→☆↕《決定》），為(wèi)推動全省縣鎮村(cūn)高(gāo)質量發展"∞♠，在新起點上(shàng)更好(hǎo)解決城(chén☆↓Ωφg)鄉(xiāng)區(qū)域發展不(bù)平衡不♣§(bù)充分(fēn)問(wèn)題繪就(jiù)了(©">le)藍(lán)圖。

近(jìn)一(yī)年(nián)來(lái)，從(cóng)省委十®φ‍☆三屆二次全會(huì)首次提出，到(dào)省委農(nónσ®↓∑g)村(cūn)工(gōng)作(zuò)會(ε≠φ​huì)議(yì)暨全面推進“百千萬工(gōng)程”促進城• ↓♦(chéng)鄉(xiāng)區(qū)域協調發展動員(yuán$±γ<)大(dà)會(huì)全面部署，再到(dào)省委十三屆三✘αΩ次全會(huì)将“深入實施‘百縣千鎮萬村(cūn)高(gāo)β↓≈ 質量發展工(gōng)程’，在城(chéng)鄉(δ ε✔xiāng)區(qū)域協調發展上(sh★↕φàng)取得(de)新突破”納入“1310”具體(tǐ)部署π←，廣東(dōng)拿(ná)出“頭号工(g →ōng)程”的(de)力度，形成“頭号工(gōng)程”的(de♠π)勢頭，推動“百千萬工(gōng)程”實現(xiàn)良好(h↕÷ǎo)開(kāi)局。

本次現(xiàn)場(chǎng)會(huì™←<)的(de)規格非常高(gāo)。省委書(shū)記黃(huá₽★π✔ng)坤明(míng)出席會(huì)議(yì)并講話(huà)，主題"φ教育中央第七巡回指導組組長(cháng)姚增科(kē&↑★​)到(dào)會(huì)指導，省委副書(shū)記、省長(≤>✘•cháng)王偉中主持會(huì)議(yì)，省人(¶'rén)大(dà)常委會(huì)主任黃(☆ £huáng)楚平，主題教育中央第七巡回指導組副組長(cháng≤↔)陳海(hǎi)波，省委副書(shū)記、深圳市(shì)委書(shū)記•€孟凡利出席會(huì)議(yì)。會(huì)議(y$♥©÷ì)還(hái)安排了(le)省住房(fáng)城(chéng)鄉(xiān>∑g)建設廳、茂名市(shì)、佛山(shān)市(shì)等單位作(zuβ→∑ò)交流發言，并以電(diàn)視(shì)←₹γ電(diàn)話(huà)會(huì)議(yì)形式開(kāi)至各₩₹φ≠地(dì)級以上(shàng)市(shì)、各縣（市(shì)、區(q≈♣&ū)）。如(rú)此高(gāo)的(de)≈• 規格，再次凸顯出“百千萬工(gōng)程”的(de)“頭号工( ∑gōng)程”的(de)地(dì)位。

黃(huáng)坤明(míng)明(míng)确指出，要(yào)始終牢記習φ'(xí)近(jìn)平總書(shū)記諄諄教導，提高(gāo)♣↓₹站(zhàn)位，深化(huà)認識，進一(yī)σ×步增強把“百千萬工(gōng)程”作(zuò)為(wèi)推動高₽☆™(gāo)質量發展頭号工(gōng)程來(lái)抓的(de)自×∏©∞(zì)覺性堅定性，全力以赴一(yī)抓到(dào)底、抓出實效。

黃(huáng)坤明(míng)還(hái)用(±¥yòng)三個(gè)“深化(huà)認識”再次強調了(le£π)“百千萬工(gōng)程”的(de)重要(yào)性：要(yào)深化(huà)認識實施“百千萬工(gōng)程”的(de∞‌ φ)戰略意圖，清醒看(kàn)到(dào)城(chéng)鄉(xiāng)區(qū)↕β域發展不(bù)平衡是(shì)廣東(dōng)✘↑λ↔發展的(de)最突出短(duǎn)闆，錨定✘σ₽目标、聚焦用(yòng)力，一(yī)任接著(zhe)一(yī)任抓，努力把$€短(duǎn)闆變為(wèi)潛力闆。要(yào)深化(huà)認識實施“百千萬工(gōng)程”φ"的(de)戰略方向，把握重點、抓住關鍵，按照(zhào)優✘λ✔→勢塑造工(gōng)程、結構調整工(gōng)程、動力增強工(gōng)程✔↑÷₩、價值實現(xiàn)工(gōng)程抓緊抓實，有(yǒu)效發揮牽引作€€λ(zuò)用(yòng)、輻射效應，推動廣東(dōng)現(x§δ☆↓iàn)代化(huà)建設展現(xiàn)新氣象、邁​♦★₩上(shàng)新高(gāo)度。要(yào)深化(huà)認識實施“百千萬工(gōng)程”↑π的(de)實踐要(yào)求，堅持将其作(zuò)為(wèi)縣（市(shì)、區(qū)）工(gōngφ☆>•)作(zuò)的(de)總抓手，進一(yī)步凝聚力量資源要(yào)素•♠，振奮幹事(shì)創業(yè)的(de)精氣神，因地(dì)λ♦®制(zhì)宜創造性開(kāi)展工(gōng)作(zuò)，以釘釘♣☆¶©子(zǐ)精神推動各項部署落地(dì)落實。

這(zhè)次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的(←↑♥₹de)召開(kāi)表明(míng)，“百千萬工(gōng)程”不(bù)是(shε<ì)一(yī)時(shí)一(yī)地(dì)部署，€♣↑而且要(yào)持續用(yòng)力、久久為(wèi)功。頭号工(gōn♠★÷£g)程，隻能(néng)進、不(bù)能(nén ☆‌∑g)退，隻許成功、不(bù)許失敗。

02

突出分(fēn)類施策

實踐早已證明(míng)，推動城(chéng)鄉(xiāng)Ω$₽區(qū)域協調發展，“大(dà)水(shuǐ)₽"ε漫灌式”“高(gāo)射炮打蚊子(zǐ)式”的(de)方式不(bù)僅≠←ε會(huì)造成很(hěn)大(dà)的(de)資源浪費(fèi)，而®♣且效果事(shì)倍功半。

《決定》将“堅持分(fēn)類施策”作(zuò γσ±)為(wèi)基本原則的(de)第一(yī<¥)條，要(yào)求立足各地(dì)發展基礎和•λ♠(hé)資源禀賦，明(míng)确發展定位±δ，針對(duì)不(bù)同地(dì)區(qū)、不(bù₩←÷)同類型縣鎮村(cūn)制(zhì)定實施差别化(h$≤λ↕uà)政策，引導走特色發展、錯(cuò)位發展之₩♠γ•路(lù)，推動各盡所能(néng)、各展所♦¶¥長(cháng)。

今年(nián)8月(yuè)，廣東(dōng)印發分(fēn)類考核評價辦法，對(duì)全省122個(gè)縣（市(shì)、區(qū)）、2‌σ1個(gè)地(dì)級以上(shàng)市(shì)、50個(gè)省ε↕ γ有(yǒu)關單位的(de)分(fēn)級分(fēn)類考評體(t↑‍÷ǐ)系初步建立，推動縣域在不(bù)同賽道(dào)上(shàng)∑ ↔→争先進位。

而在鄉(xiāng)鎮層面，廣東(dō"δng)将全省1612個(gè)鎮街(jiē)（1123個(gè)鄉(xiāng×←§®)鎮、489個(gè)街(jiē)道(dào)）分(fēn)成城(β‌₽≈chéng)區(qū)鎮554個(gè)、中心鎮239個(gè)、★∞專業(yè)鎮260個(gè)、特色鎮315個(gè)、普通( ​∞tōng)鎮244個(gè)，推動鄉(xiāng)鎮實現(xiàn)差₽ε異化(huà)、品質化(huà)、特色化(h$×uà)發展。

值得(de)一(yī)提的(de)是(shì)，在中心鎮、專業(yè)鎮等建設方面，廣東(♣ ←∏dōng)在政策上(shàng)全面向粵東(dōng)西(xī♣∞¶‍)北(běi)傾斜。比如(rú)提起專業(yè)鎮，大(dà)多(duō)數(shù)人(rε'én)都(dōu)會(huì)想到(dào)珠三角地(dì)區(qū&λ )經濟實力突出的(de)專業(yè)鎮。改革開¶•£♣(kāi)放(fàng)以來(lái)，廣東(dōng)認定的(‍​£de)省級專業(yè)鎮達447家(jiā)，經濟規模占全省地(dì₽♠$)區(qū)生(shēng)産總值30%以上(shàng)。按照(zhào)今↓÷年(nián)新的(de)劃分(fēn)類型及标準，在全省26✔♦0個(gè)專業(yè)鎮中，珠三角地(dì)&‌ α區(qū)115個(gè)，粵東(dōng)地(dì)區(qū)3♥✔9個(gè)，粵西(xī)地(dì)區(qū)50個(gè)'₽，粵北(běi)地(dì)區(qū)56個(gè•∏‍)。粵東(dōng)西(xī)北(běi)地(dì)區(qū)的(de)總和≤‍βσ(hé)超過了(le)珠三角地(dì)區(qū)。

要(yào)因類施策、走差異化(huà)發展路(lù)子(zǐ)，發¥€展壯大(dà)縣域經濟，在不(bù)同賽道(dào)争先進位，成☆•<≠為(wèi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)與會(huì)代表們的(™∑∑de)共識。

江門(mén)鶴山(shān)市(shì)委書(shū)記劉志(zh✘δ ∞ì)剛介紹：“我們加快(kuài)建設省産業(yè)轉移重點主平台，依托‌&主平台1.5萬畝工(gōng)業(yè)地(dì)打造鶴山(shān)縣域經濟'↓→‌發展主戰場(chǎng)。”

清遠(yuǎn)英德市(shì)委書(shū)記張楊彬介₩α↓​紹：“聚焦再造一(yī)個(gè)新英德的(de)目标，英德以工★₩(gōng)業(yè)化(huà)思維發展農(nóng)業(yè)，φ×α€推動在縣域高(gāo)質量發展中争先進位。”

森(sēn)林(lín)覆蓋率75.54%的(de)梅州市(shì)σ"≥梅縣區(qū)，提升縣域綜合實力的(de)路(l€<←ù)徑是(shì)舉全區(qū)之力打造綠(lǜ)美(měi)廣東(dōn©£Ω↓g)梅縣樣闆。梅縣區(qū)委書(shū)記溫助民(mín)表示，建設“三↑¶←江四線”生(shēng)态景觀廊道(dào) ≈€，打造“開(kāi)門(mén)見(jiàn)€×綠(lǜ)、推窗(chuāng)見(jiàn)景，城(chén→×g)在林(lín)中、村(cūn)在景中”的(de)強富綠(lǜ)美(měi÷₩)新城(chéng)鄉(xiāng)。

03

突出典型示範

2月(yuè)13日(rì)，省委農(nóng)村(cūn)工γ‌π(gōng)作(zuò)會(huì)議(<♥π'yì)暨全面推進“百縣千鎮萬村(cūn)高(g↓'āo)質量發展工(gōng)程”促進城(chéng)鄉(xiā '€ng)區(qū)域協調發展動員(yuán>→¥)大(dà)會(huì)在廣州召開(kāi)。黃(huáng)坤明λ ÷(míng)強調，要(yào)大(dà)力營造比學趕超的(de)良好(hǎo)氛圍，建立科(k ≠ē)學合理(lǐ)的(de)考核評價體(tǐ)系，強化(huà)督促指導 ≥™和(hé)競标争先，推動形成敢為(wèi)人(r≠δén)先、不(bù)甘人(rén)後、你(nǐ)₽​♥追我趕、互促共進的(de)濃厚氛圍。

7月(yuè)5日(rì)至6日(rì)，黃(huáng)坤明(mí→£>ng)到(dào)茂名高(gāo)州市(shì)開(kāi)展“♣§百千萬工(gōng)程”專題調研時(shí)，再次強調要(yào)注重示範帶動、典型引領。

在此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上(sh¶♥àng)，黃(huáng)坤明(míng)指出，“要(yào)加強考核‍"督導和(hé)輿論宣傳，引導各地(dì)在創先争優中實♠™↕施好(hǎo)‘百千萬工(gōng)程’，₩✘在高(gāo)質量發展賽道(dào)上(shànσ‌g)奮勇争先”。

除了(le)分(fēn)類施策，廣東(dōng)在推進“百千萬工(gōng∏✔)程”中還(hái)十分(fēn)重視(shì)典型示範₹​，強化(huà)督促指導和(hé)競标争先。

省住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳黨組≠♦書(shū)記、廳長(cháng)張勇在現(xiàn)場(chǎn≠↑g)會(huì)上(shàng)介紹，廣東(dōng)以“三個(gè)做(zuò)好(hǎo)、三個(gè≠©α≈)做(zuò)優、三個(gè)做(zuò)強”，紮實推動全省110€β"☆個(gè)典型鎮建設取得(de)階段性成效。“我們一(yī)盤棋推進典型鎮建設，指導各地(d✔§★ì)分(fēn)類施策，做(zuò)大(dà)做(zuα©↔©ò)強中心鎮、做(zuò)專做(zuò)精專業(y♦ ©è)鎮、做(zuò)優做(zuò)美(měi)特色鎮，遴選确定1₽←®10個(gè)典型鎮，強化(huà)示範引領§φ∞作(zuò)用(yòng)。”

現(xiàn)場(chǎng)會(huì)還Ω↓ (hái)現(xiàn)場(chǎng)宣讀(dú)了(lΩ♣e)省“百縣千鎮萬村(cūn)高(gāo)質量發展工(gōng)©α程”首批典型縣鎮村(cūn)名單。共有(yǒu)22個¶₩σ(gè)縣、110個(gè)鎮、1062個(gè)村≠Ωβ(cūn)入選。這(zhè)些(xiē)湧現(xiàn)出來(lái)的(de​¶)“典型”，将為(wèi)“百千萬工(gō$¥$βng)程”的(de)推進起到(dào)示範引領作&✘(zuò)用(yòng)。

來(lái)源：《南(nán)方》雜(zá) ♥志(zhì)