當前，以數(shù)據要(yào)素為(wèi£∞)核心生(shēng)産要(yào)素的(de)數(sΩ•hù)字經濟蓬勃發展，數(shù)據通(tōng)過開(k€★<®āi)放(fàng)共享、流通(tōng)交易正在撬動巨大(dà)的(de‍↕£)社會(huì)經濟總價值。黨的(de)二十大(dà)報(bào)告作(z ​uò)出了(le)“數(shù)字中國(guó)¶→©”重大(dà)戰略部署，指出要(yào)構建以數(shù≠ ↓♦)據為(wèi)關鍵要(yào)素的(de)數(shù)字經₽↓•濟，《數(shù)字中國(guó)建設整體(tǐ)布局規劃$β®》把“夯實數(shù)據資源體(tǐ)系”作(zuò)為(wèi)數(shΩ∑‍ù)字中國(guó)建設兩大(dà)基礎之一(yī)§ ₹✔，提出要(yào)“暢通(tōng)數(shù)據資源大(dà)循環”，明(míng)确了(le)數(shù)據♣Ω要(yào)素對(duì)促進數(shù)字中國>✔(guó)建設的(de)重要(yào)基礎性作(zuò)用(yòng)。£®£φ

随著(zhe)數(shù)據作(zuò)為(wèi)戰略資源地(dì)位凸•λ顯，推動數(shù)據資源整合共享和(hé)開(kāi)發利用(yòng≈¶¥<)，最大(dà)程度釋放(fàng)數(shù)據σ™要(yào)素價值，成為(wèi)各地(♦​™dì)開(kāi)展數(shù)據要(yào)素市(shì)場(ch®α€ǎng)化(huà)、資産化(huà)探索實踐的(‍φde)中心課題。

安全是(shì)發展的(de)前提。數(shù)據開(kāi)放(fàng)共享往往涉及較★‌♠多(duō)的(de)公共利益和(hé)公共安全，因此統籌數(shù)據開(k∞•​★āi)放(fàng)、隐私保護和(hé)公共安全，是(shì)推進數(shβ®♦ù)據開(kāi)放(fàng)利用(yòng)、激發數(shùδ€)據要(yào)素價值的(de)基本要(yào)求，規範有(yǒu)序對(∞↕↓duì)數(shù)據開(kāi)放(fàng)共享利用(yòng)尤為(♥∞wèi)重要(yào)。

近(jìn)年(nián)來(lái)，我國(guó)¶₩∑α網絡安全相(xiàng)關法律法規體(tǐ)系不∏§ε(bù)斷完善，數(shù)據安全與隐私保護相(xiàng)關的(de♦₹)法律法規體(tǐ)系基本建成。2022年(nián)12月(yuè)19日(≠♠γ∑rì)，中共中央、國(guó)務院正式對(d≥©✔&uì)外(wài)發布《關于構建數(shù)據基礎制(zhì)度更好(hǎo)發揮數(sπ♣hù)據要(yào)素作(zuò)用(y✘ ↕òng)的(de)意見(jiàn)》（“數₽ε(shù)據二十條”）并專設數(shù)據要(yào)素安全治理(lǐ)章(zhāng)節∞'≠，從(cóng)明(míng)确監管紅(hóng)線、完善數(↓®shù)據全流程合規監管、壓實企業(yè)數(shù)據安全責任、π‍建立數(shù)據登記及披露制(zhì)度等方面↑‌↕↕，進一(yī)步強化(huà)數(shù≥€πε)據安全保障制(zhì)度。2023年(nián)2月(yuè)，中¶$共中央、國(guó)務院聯合印發《數(shù)字中國(guó)建設≥♥整體(tǐ)布局規劃》，明(míng)确數(shù)'♥<字中國(guó)建設的(de)主要(yào)目标、重點任★♦♠務和(hé)保障措施。提出要(yào)築牢可 '↓ (kě)信可(kě)控的(de)數(shù÷βε÷)字安全屏障。切實維護網絡安全，完善網絡安全法γ‌律法規和(hé)政策體(tǐ)系。法律法規、政策文(wén)件(ji৥±n)相(xiàng)繼出台和(hé)監管日(rì)趨φ☆σ完善，為(wèi)加快(kuài)推進數(shù)據合規共享、使用(yòng‍‍ )打下(xià)堅實根基。

同時(shí)，我國(guó)強化(huà)互聯網領域的(de)頂層設 ✘∏計(jì)和(hé)戰略部署，互聯網治理(lǐ)成效顯著，網信基礎♠ ✘設施建設、網信技(jì)術(shù)研發、網絡安全防護等多(duō)方面共 ✘ λ同發力，相(xiàng)關部門(mén)持續開(↓&δ↑kāi)展“淨網”“劍網”等專項行(xíng)動，進一(yī₽¥§σ)步壓實企業(yè)主體(tǐ)責任，切實解決擾亂≤ ≠市(shì)場(chǎng)秩序、侵害用(yòng)戶權益、威脅數←©Ωβ(shù)據安全等問(wèn)題，為(wèi ©)保障數(shù)據要(yào)素安全、持續激發數(shù)字↕↑>經濟活力提供了(le)有(yǒu)力保障。

除了(le)加強對(duì)數(shù)據的∑↑ (de)保護外(wài)，《互聯網信息服務管理(lǐ)辦法》等行(xí₩÷ng)政法規；《上(shàng)海(hǎi)市(→↓Ωshì)數(shù)據條例》《深圳經濟特區(qū)數($≥ →shù)據條例》等地(dì)方性法規；以及《大(dà)數(shù)&≥♦據安全管理(lǐ)指南(nán)》《金(jīn)融數(shù♠‌γ)據安全——數(shù)據安全分(fēn)級指南(nán)》《個(g §è)人(rén)信息安全規範》《個(gè)人(rén)信息安全影(yǐng)響∞​€∞評估指南(nán)》等國(guó)家(jiā)及行(xíng)業(yè)标準中亦有(y≠←₹ǒu)對(duì)數(shù)據保護的(de)相(xiàng)•σ關規定和(hé)要(yào)求。

除了(le)頂層設計(jì)外(wài)，♦×>∑數(shù)據合規也(yě)越來(lái)λ∏越受到(dào)各界關注。近(jìn)年(nγ≤ián)來(lái)，為(wèi)保護數(shù)據安全≈✔±，許多(duō)國(guó)家(jiā)和( ↓hé)地(dì)區(qū)紛紛制(zhì)♥≤♠→定了(le)規範數(shù)據收集、存儲、傳輸、處理(lǐ)、使用(yòng)ε÷等活動的(de)法律法規。例如(rú)美(měi)國(  ↕guó)的(de)《國(guó)家(jiā)安全與個(gè)人(rén)數(×<≥shù)據保護法》《加州消費(fèi)者保護法》，歐盟的(de)《通(tōng∏↔♥)用(yòng)數(shù)據保護條例》，俄羅'£δα斯的(de)《個(gè)人(rén)數(shù)據法 ✘÷"》，印度的(de)《個(gè)人(rén→π)數(shù)據保護法》等。

數(shù)據安全合規的(de)重要(yào)性不(b₹✘¶ù)言而喻。對(duì)于數(shù)據使用(yòng)者而言，不(bù)僅要(yà"↔>↔o)在數(shù)據收集和(hé)使用(yòng)的(de)過程中₩$∞δ有(yǒu)效控制(zhì)風(fēng)險，更要(yào)規範☆<ε>數(shù)據使用(yòng)的(de)目的(de)和(hé)行(x¥ íng)為(wèi)。以企業(yè)為(wèi)例，企業(yè)數(shβ↔<ù)據不(bù)僅來(lái)源于經營中産生(shēng)的(de)數(shù©<)據，也(yě)涉及大(dà)量的(de)公共數(shù)據。對(duì₽↕)于關鍵基礎設施的(de)運營者和(hé ≤)重要(yào)數(shù)據的(de)處理(δ≈lǐ)者更是(shì)要(yào)符合更為(wèi)嚴✘£¥✔格的(de)網絡和(hé)數(shù)據安全保護的(®πde)要(yào)求。從(cóng)企業(yè)經營中産生(sβ₹hēng)的(de)由企業(yè)所有(yǒu)的(de)數(s♦↕×>hù)據可(kě)通(tōng)過商業(yè)秘密、知(zσ↓≤€hī)識産權等法律制(zhì)度進行(xíng)保護，涉及公民(mí≤≥•§n)個(gè)人(rén)數(shù)據常常✘±σ$引發大(dà)量數(shù)據權益糾紛。

因此對(duì)企業(yè)來(lái)說♠★&↕(shuō)，在數(shù)據的(de)收集、使用(↓↓​≤yòng)、處理(lǐ)、存儲和(hé)傳輸等環節中，數(α>↔shù)據使用(yòng)權限以及限制(zhìφ<)行(xíng)為(wèi)內(nèi)容等↑∏→都(dōu)涉及數(shù)據合規的(de)核心規則。相★≠ ™(xiàng)反，若在數(shù)據活動中違法違規，企業(yè)則£©可(kě)能(néng)面臨嚴重的(de)行(xíng)政處π♣ £罰。例如(rú)2021年(nián)，美​&(měi)國(guó)亞馬遜公司也(yě)因違反《通(tōng)用₩ε (yòng)數(shù)據保護條例》被盧森(sēn÷↑♣)堡數(shù)據保護機(jī)構處以7.46億歐元的€₹(de)天價罰款。2021年(nián)7月(yu"¶÷è)，滴滴出行(xíng)、貨車(chē)幫÷‍→≥、BOSS直聘因涉嫌數(shù)據處理(lǐ)活動違法違規。

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，數(shù)據安全對(™ ★duì)企業(yè)業(yè)務平穩發展起著(zhe)重要(y₹₩ào)作(zuò)用(yòng)。在數(shù)字經濟時(shí)代，如(rú)何₽↕φ在确保數(shù)據安全的(de)前提下(xià)↑®¶ 有(yǒu)效發揮數(shù)據資産的(de)商 ₩♠‍業(yè)價值，成為(wèi)企業(yè)數(shù)字化(huà)亟須☆✘☆δ解決的(de)問(wèn)題。

一(yī)方面，企業(yè)在日(rì)常經營中能(néng)夠對(d★∑∏↑uì)敏感數(shù)據進行(xíng)識✘$¥☆别和(hé)有(yǒu)效保護，在主動落實數(shù)據安全和(₹®φ​hé)個(gè)人(rén)信息保護合規要(yào)求的↓λ✘Ω(de)同時(shí)，也(yě)能(néng)通(tōng)過對(duì)數(shù)據的(de)分(fēn)類₩≠σ、分(fēn)級管理(lǐ)，方便快(kuài)捷♣€>£地(dì)找到(dào)企業(yè)內(≥≤nèi)部有(yǒu)價值的(de)數(sh✘☆>ù)據資産并快(kuài)速加以利用(y♦←πòng)，與合作(zuò)夥伴以及産業(yè)上(shàng)下(xià)γα遊的(de)其他(tā)企業(yè)進行>←(xíng)安全高(gāo)效的(de)數(shù)↕₹據共享與協同分(fēn)析，幫助企業(yè→♣)實現(xiàn)商業(yè)變現(xiàn)。同&©εγ時(shí)企業(yè)可(kě)以統一(yī)地(dì)監控與管理(lǐ‍✘♥)所有(yǒu)數(shù)據安全業(yè)務，以幫助安全團隊制(zhì→₩π↕)定合理(lǐ)的(de)安全事(shì)件(jiàn)策略和(hé)₽ ↑進行(xíng)快(kuài)速應對(d♥≠uì)。

另一(yī)方面，數(shù)據合規使用(yòng♦σ✔)能(néng)夠幫助企業(yè)防範法律風(fēng)₩ 險，或者在發生(shēng)法律風(fēng)險時(shí)減‌♠±¶輕企業(yè)責任。企業(yè)隻有(yǒu)加強自(zì)身(shēn)數(shù)據合 ↑規體(tǐ)系建設，堵塞制(zhì)度漏洞，堅守數(shù)據合規✘α‌±底線，強化(huà)數(shù)據合規意識，才能(néng)幫助企業(yè)防範數(shù)據法律風(fēngγ↕™)險，增強數(shù)據資源核心競争力，樹(shù→§‌)立企業(yè)的(de)品牌聲譽，築牢企₹☆業(yè)健康可(kě)持續發展的(de)基石。 ♥

當前，國(guó)家(jiā)正在加快(k♠​uài)推進數(shù)據開(kāi)放(fàng)共享。但(dàn≥×∞‍)是(shì)很(hěn)多(duō)企業(yè)并不(bù ‌δ)知(zhī)道(dào)該怎麽使用(yòng)這(zhè∏&±σ)些(xiē)技(jì)術(shù)，面<♥臨不(bù)敢開(kāi)放(fàng)、成本高(gāo)等難題。

從(cóng)政府層面來(lái)說(shuō)，數(shù)據開(kāi)放(fàng)共享仍面臨普及範圍有(yγσγ ǒu)限、開(kāi)放(fàng)程度較淺、開(kāi)放(fàλ±₹ng)阻力較大(dà)等諸多(duō)困境，不(bù)論¶∏<∞是(shì)積極消除數(shù)據開(kāi)放(fàng)阻力→÷，還(hái)是(shì)建立科(kē)學數(shù)據的(de)權₹÷屬規則，亦或設立了(le)數(shù)據分(fēn>®)類分(fēn)級體(tǐ)系，都(dōu)是(shì)統籌推進數(shù)✘§據安全保護和(hé)數(shù)據開(kā✔≥ααi)放(fàng)共享的(de)有(yǒ¥↕≠u)力保障和(hé)基礎。

在科(kē)學數(shù)據的(de)權屬規則方面，政府在數(shù)據開(kāi)放(fàng)共享的(de)過程©÷€中，圍繞數(shù)據産權分(fēn)置的(de)改革方向，加快(&☆kuài)持有(yǒu)權、使用(yòng)權、收益權¥≠"等數(shù)據确權，實現(xiàn)科(kē)學數(shù)據✔™相(xiàng)關主體(tǐ)間(jiān)利益的(de)☆£合理(lǐ)分(fēn)配，避免數(shù)據的(de)濫用(yònΩ♠§g)和(hé)侵權，完善數(shù)據使<φ用(yòng)的(de)共享機(jī)制(zhπ≤→<ì)，能(néng)夠使供需雙方都(dōu)能(néng ">✔)獲得(de)合規收益。

在體(tǐ)系建設上(shàng)，政府健全數(shù)據分(fēn)類分(fēn)♦"π¥級管理(lǐ)等條例，有(yǒu)效落實分(fēn)類分(fēn)級≥‍管理(lǐ)規定，對(duì)數(shù)據使用(yòng)全流程進←₩≥行(xíng)監督和(hé)管理(lǐ)。✘≥•×此外(wài)，優化(huà)科(kē)學數(shù)據流通(tō&‍±ng)共享模式，建立合規高(gāo)效的(de ✔)科(kē)學數(shù)據流通(tōng)制(zhì)度‌≤，提升數(shù)據主體(tǐ)的(de)數(shù)據安全素養，明&"(míng)确各方在數(shù)據開(kāi)放×↓‍(fàng)共享過程中對(duì)各級各類數(s₩φ∑↔hù)據安全的(de)責任與義務，共同推動數(shù)據規範健康使用(yòng♥♥)。

對(duì)于企業(yè)而言，企業(yè)數(shù)字化(huà)轉型是(shì)ε₹•×為(wèi)了(le)更好(hǎo)地(λ≈€dì)挖掘數(shù)據價值，實現(xià€'Ω↔n)更多(duō)的(de)商業(yè)λ₩€®利益，企業(yè)數(shù)據安全是(shì)保障價值釋放(fàng)的←←​(de)基礎。企業(yè)業(yè)務系統所在的(de)網絡場(ch ‍←ǎng)域并不(bù)是(shì)封閉的(de<‍φ$)，要(yào)達到(dào)數(shù↑±₩)據合規治理(lǐ)目标，需要(yào)協✘€★‌同內(nèi)、外(wài)部信息化(huà)系統，‌®™'達到(dào)數(shù)據使用(yòng)的(de)主動控制(zhì)和π∏φδ(hé)內(nèi)部風(fēng)險防範，降低(dī)數(shù)據在合規​>使用(yòng)流程中的(de)風(fēng)險。

在流程設置方面，将安全合規能(néng)力內(nèi)置到(dào)業(yè∑φ)務系統中，主動實現(xiàn)數(shù)據安全合規使用(yòng•ε✘α)。勵訊集團在從(cóng)監督層、執行(xíng)層、管理(lǐ)層α​£×、決策層對(duì)數(shù)據安全和(hé)♦≈隐私保護進行(xíng)垂直管理(lǐ)¶₹<γ，其中決策層組建信息安全管理(lǐ)委員(yu᧧<án)會(huì)，對(duì)信息安全負有(yǒπΩβu)終極責任，各管理(lǐ)部門(mén)根據分(fēn)∏♠工(gōng)均承擔一(yī)定的(de)信息安全管理¶®(lǐ)職責和(hé)權限。

企業(yè)在對(duì)信息化(huà)解構的(de)同時(shí)，按₩≠©照(zhào)信息化(huà)的(de)工(gōng)程思維，将安全合規的(♥×de)能(néng)力進行(xíng)解構。首先，根據數(shù)據的 π♦≥(de)應用(yòng)特征對(duì)內(nèi)δ∞部安全合規系統進行(xíng)分(fēn)類和(hé)優化(huà)，$÷≈确保數(shù)據在流通(tōng)過程中，通(tōng)過安全訪問®₩∑↕(wèn)控制(zhì)能(néng)力、敏感數(shù)據識​>✔←别發現(xiàn)能(néng)力、數(shù)據安全評估" 能(néng)力等模塊，根據數(shù)據的(de)分(fēn)級分(fēn)♠&類特征标記，追溯數(shù)據行(xíng)為(wèi)的(de)發生(shē↓ >ng)，保障各環節的(de)數(shù)據安全。

因此，在充分(fēn)認識數(shù)據開(kāi→¥±)放(fàng)風(fēng)險的(de)情況下(xià)，★δ數(shù)據安全保護和(hé)數(shù)據開(kā↓₽ε i)放(fàng)共享之間(jiān)需統籌推進，除了(le)推進政府數(shù)智化(huà)轉型，保護市(shì)場(chǎng)經濟™♠Ωφ秩序，大(dà)力推進政府數(shù)據開(kāi)放(fàng)π​₹外(wài)，企業(yè)應積極開(kāi)發利用(yò '★ng)數(shù)據增強自(zì)身(shēn)競争力₩™₹☆，實現(xiàn)數(shù)據開(kāi)放(fàng)共享良≠∞性循環。