近(jìn)年(nián)來(lái)，汕尾市(shì)借鑒新時(sh ±í)代楓橋經驗，圍繞提高(gāo)基層治理(lǐ)能(né®φ∏¥ng)力，以持續推進基層基礎建設為(wèi✔$)重點，創造性研發推出“民(mín)情地(dì)圖”基層治理(Ωσlǐ)信息化(huà)平台，充分(fēn)利用(yòng)大(dà)數(shù)據©€®ε、互聯網、雲計(jì)算(suàn)等智能(néng)互聯技(jì)術(shù¶Ω)，彙聚32個(gè)黨政機(jī)關單位共435類✘δ" 數(shù)據，打破基層治理(lǐ)系統內(nèi)的(de)數(s±α hù)據壁壘，掌控基層治理(lǐ)基礎數(shù≤ )據，重構重塑“田字型”基層治理(lǐ)體(tǐ)系，構建“互聯網+”基層≥ $♣治理(lǐ)智能(néng)應用(yòng)，打造全方位、立'®<體(tǐ)化(huà)集成高(gāo)效基層治理(lǐ)現(xiàn)代化(h$βΩ"uà)綜合平台，推動基層社會(huì)治理(lǐ)從(cóng)靜>₹€™(jìng)态傳統型向動态數(shù)字化(huà‌↑)轉型，形成共治、法治、德治、自(zì)治、善治“五治一λ•(yī)體(tǐ)”基層治理(lǐ)新格局。

汕尾“民(mín)情地(dì)圖”基層治理(lǐ)信息化(h ©uà)平台（來(lái)源：汕尾市(shì)政數(shùΩ✘σ )局）

01

謀劃試點，開(kāi)辟基層治理(lǐ)σ¥新路(lù)徑

2020年(nián)，汕尾市(shì)委、市(shì)政府針對(du∞$ì)基層治理(lǐ)較為(wèi)薄弱的(de)問(wèn∞∞‍♣)題，創新性提出依托“大(dà)數(shù)據+網格化(huà)+群衆路₹‌(lù)線”機(jī)制(zhì)，建設“民(mín)情地(dλ©→ì)圖”。

汕尾市(shì)政數(shù)局牽頭組織編寫《φ •≤汕尾市(shì)“民(mín)情地(dì)圖”（一(yī)<÷期）業(yè)務設計(jì)方案》《汕尾市(shì​→→₽)“民(mín)情地(dì)圖”試點工(gō↔∞ng)作(zuò)方案》《汕尾市(shì)“民φ∞γσ(mín)情地(dì)圖”試點攻堅方案》，先後在陸河(hé)γ✘> 縣螺溪鎮螺溪社區(qū)、歐田村(cūn)★γ÷，河(hé)田鎮河(hé)南(nán)社區(qū)<""♠、布金(jīn)村(cūn)和(hé)市(shì)城(ch飮ng)區(qū)鳳翔社區(qū)及陸豐市(shì)博美(měi)鎮✘‍紅(hóng)下(xià)村(cūn)、點石村(cūn)進行'​₹(xíng)試點，同步帶動“航拍(pāi)3D建模”等基礎數(shù)據工(g≠£ōng)作(zuò)的(de)開(kāi≈§₽")展，并于該年(nián)內(nèi)開(kāi)發推廣“民(mα✘♠φín)情地(dì)圖”群衆端程序，建立群衆“共建共治共享”新格≈©☆局。至2020年(nián)底，“民(mín)情地£αφ(dì)圖”完成試點工(gōng)作(zuò)。

02

全面鋪開(kāi)，擦亮(liàng)社會(huì)治理(lǐ)π<¶“汕尾品牌”

2021年(nián)1月(yuè)，汕尾“民(mín)情地(dìε$)圖”在全市(shì)部署推廣應用(yò∑πng)，同年(nián)5月(yuè)，實現δ‍♣₽(xiàn)“民(mín)情地(dì)圖”全市(shì)應用(yòng)上(s♣λ∏hàng)線運行(xíng)。

通(tōng)過“民(mín)情地(dì)圖”，全市(sε®↓•hì)整合彙聚各領域行(xíng)業(yè)數(shù)≤★ 據，推動縣、鎮兩級63個(gè)聯勤指揮中心建設應用(yòng•§δ')，全年(nián)上(shàng)線“疫情防控” ≥™“返貧監測”“一(yī)村(cūn)一(yī)→±✔警”等13類共35個(gè)應用(yòng)場(chǎng)景，為(wèi)基層網格管理(lǐ)提供信息化(<×♦huà)載體(tǐ)，累計(jì)巡查走訪₽↓38萬次，上(shàng)報(bào)事(shì)件(jiàn)3Ω★‍ 3萬件(jiàn)，形成“事(shì)件(jiàn)上(shàng)∏ε報(bào)-分(fēn)撥交辦-部門(mén)處¥α置-回訪确認-事(shì)件(jiàn)辦結”↑¥∞的(de)數(shù)字化(huà)閉環，為(w ‌±èi)全省推動社會(huì)治理(lǐ)“一(yī)網統管”提供汕尾的€ ¶(de)示範樣闆。

汕尾“民(mín)情地(dì)圖”的(de€₽)創新經驗做(zuò)法得(de)到(dào)了(le)中央政£→Ω☆法委的(de)肯定；《汕尾“民(mín)情地(dì)圖”上(shàngφ©α)線運行(xíng)》一(yī)文(wén)在由中央政法委主辦的(✔Ω©¥de)《長(cháng)安》雜(zá)志(zhì)上(shàng)專•¶×題刊登報(bào)道(dào)。2021年(nián)，汕尾§♠★“民(mín)情地(dì)圖”被列為(wèi)全省深化(hu✘↓¶Ωà)改革重點示範項目，同時(shí)也(yě)被列入省一(yī)網統管“粵治₩♦慧”平台、省域社會(huì)治理(lǐ)→×>“粵平安”雲平台試點地(dì)市(shì)項目，為(wβ'èi)全省探索社會(huì)治理(lǐ)“一(yī)網統管”£"¥先行(xíng)先試，擦亮(liàng)社會(huì)治¶​™理(lǐ)“汕尾品牌”。

來(lái)汕交流學習(xí)人(rén)員(yuán)在汕尾市(shì)☆<​社會(huì)治理(lǐ)中心參觀“民(mín)情地(dì×≥σ✘)圖”平台運作(zuò)（來(lái)源：汕尾市(shì)政數(shù®¥ )局）

03

升級優化(huà)，穩推平台應用(yòng)¥α提質增效

2022年(nián)以來(lái)，汕尾市(shì)¶♠∞“民(mín)情地(dì)圖”抓住“改革”核心點α↔♥和(hé)“創新”關鍵點，結合汕尾實際持續進行≥∑(xíng)升級優化(huà)，穩步推進平台各項應用(yòng∑±)場(chǎng)景提質增效。

• 集中技(jì)術(shù)力量優化(hu→↕à)升級返貧監測、山(shān)塘水(shuǐ)庫監測等30個(gè)現(x♦•β±iàn)有(yǒu)場(chǎng)景，創新推✔ 出養老(lǎo)機(jī)構、鄉(xiāng)賢地(dì∏©≥)圖等10個(gè)新場(chǎng)景，推動“人(r♥™én)、地(dì)、事(shì)、物(wù)、組‌"σ↓織”等治理(lǐ)全要(yào)素入網，實現(xià∞↓∏n)更多(duō)領域納入“多(duō)網合一(yī)”“一πε​♥(yī)網統管”。

• 不(bù)斷完善“集體(tǐ)三資”‍≤☆‍經緯度、“返貧監測”走訪人(rén)信息、“涉海(hǎi)管理(lǐ)”'&接口數(shù)據等382類數(shù)據<∑的(de)錄入更新，進一(yī)步摸清“民(mí₹✘n)情底數(shù)”，夯實“民(mín)情數(shù)據底座”•≤₽✘，推動治理(lǐ)重心、力量、資源下(xià)沉基層一(yī)‌α∏線，創新“民(mín)情地(dì)圖”基層管理(lǐ)模式，所探索φ∞φ™構建的(de)“大(dà)數(shù)據+網β✔& 格化(huà)+群衆路(lù)線”賦能(néng)鄉(xiāng)村‌×≤(cūn)治理(lǐ)、化(huà)解社會(huì)矛盾的(de$↕)黨建引領基層治理(lǐ)促鄉(xiāng)村(cūn)↓'£∞振興有(yǒu)關經驗被省總結推廣。

• 完成與省“粵治慧”平台中小(xiǎo)屏全面對(≤♦®≤duì)接，打通(tōng)數(shù)據鏈路(lù)​≠，實現(xiàn)“數(shù)看(kàn)汕"‍↓尾”數(shù)據在“粵治慧”的(de)↓≠♠全量映射，圓滿完成全省試點任務，平台應用(y'ε​òng)效能(néng)進一(yī)步提升。

汕尾“民(mín)情地(dì)圖”平台網格動态顯示界面（來(lái)源：汕♣•尾市(shì)政數(shù)局）

憑借全面系統的(de)數(shù)據整合共享、業(yè)β÷π務閉環協同和(hé)動态精準掌控等，“民(mín)情地™•(dì)圖”為(wèi)汕尾市(shì)各領域 <各行(xíng)業(yè)工(gōng)作(zuò)開(​₽εkāi)展提供了(le)有(yǒu)力支持：

• 汕尾市(shì)紀委監委在全市(shì)範圍內(nèi)推廣運用(yòng)“民→$♠σ(mín)情地(dì)圖”強化(huà)監督，健全完善“數(shù)γ→™ 據分(fēn)析（線上(shàng)巡查）αφ—線下(xià)核實—督促整改—追責問(wèn)責”φ↔∏≥工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，使& "€基層監督的(de)底數(shù)更清、指向更明(míng)、處置更≈≠準。

• 汕尾市(shì)公安機(jī)關于2022年(nián)疫情防控期間(j♥₩≤iān)共接省公安廳推送涉疫風(fēng)險地(dì)區(qū)專項線索84.‍₹∞6萬人(rén)，通(tōng)過“民(m®&γδín)情地(dì)圖”推送在汕數(shù)據190.3萬條，利用(yòng)☆¶≠“民(mín)情地(dì)圖”将全市(shì)1243家(jiā)校(xi✔‌↕ào)園納入場(chǎng)景，常态化(huà)開(kāi)展安全巡查'←™，推動整治安全隐患1310個(gè)，依托民(mín)情地(dì♣♥)圖“一(yī)村(cūn)一(yī)警”加♠‌Ω"強治安複雜(zá)場(chǎng)所、風(fēngγ↔)險點的(de)滾動排查，及時(shí)消除>←社會(huì)矛盾和(hé)安全隐患。

• 汕尾市(shì)消防救援工(gōng)作(zuò∞♠↑¶)融入“民(mín)情地(dì)圖”建設，拓φ 展消防安全場(chǎng)景功能(néng)疊加λ±，推廣智慧化(huà)防範，2022年(nián)全年(§>←✘nián)落實3.5萬餘家(jiā)場(chǎng)所巡查，散小(xiǎo)場'©(chǎng)所火(huǒ)災抗禦能(néngφ •∞)力增強。

• 汕尾市(shì)金(jīn)融行(xíng)業(yè)立足民(mín)情地(dì)圖“善美(měi) '•村(cūn)居”對(duì)“我要(yào)融資”模™εφ×塊場(chǎng)景應用(yòng)的(de)打造，實現(xià'£$ n)平台金(jīn)融知(zhī)識普及、業(yè)務♦♦< 對(duì)接和(hé)辦理(lǐ)延伸，拓展便民(mín)利民φ±±(mín)服務模式。

• 汕尾市(shì)民(mín)政系統重點推進關注對(duì)象走訪、養老(lǎo)機(jī)構巡查、善美(měi÷₩)村(cūn)居-村(cūn)（居）務公 £∑開(kāi)等民(mín)政模塊建設，加強對(duì)接省級回流數(sh≠®ù)據工(gōng)作(zuò)，細化(hu± ®£à)“民(mín)情地(dì)圖”走訪動态及責任管理(lǐ)λ∑γπ分(fēn)工(gōng)。

政治引領，智治支撐，汕尾市(shì)依托“∏€★民(mín)情地(dì)圖”的(de)強大(dà)助力✘☆••，實現(xiàn)社會(huì)治理(lǐ)體(tǐ)系和♥©(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)“底數(s•ε≤☆hù)清、情況明(míng)、管得(de)住"→$'、服務優、自(zì)治好(hǎo)”，社會(huì)治理(lǐ)§βγ∏水(shuǐ)平顯著提高(gāo)，汕尾人(rén)民(mín)的(de)獲→ε得(de)感、幸福感和(hé)安全感不(bù)斷Ω≤  提升。

借鑒汕尾經驗做(zuò)法，覆蓋蘭州、東(dōn'₹±©g)莞、雲浮市(shì)和(hé)韶關乳源縣探索建立“一(yī)網統管”市(s♥‌ hì)、縣（區(qū)）域治理(lǐ)新模式。

2022年(nián)，廣東(dōng)數(shù)創龍圖信息科(kē)技(jì)有∏$€♣(yǒu)限公司以社會(huì)治理(lǐ)“民(mín)情地(dì)圖解✔™β決方案”入圍工(gōng)信部2022年(nián)度數(shù)字政府“‍★♦典型案例”；

2023年(nián)，“汕尾市(shì)Ω ↕ 民(mín)情地(dì)圖應用(yòng)平台”獲得(de)廣東(dōng)數(shù)字政府創新應用(yδ‌↕òng)大(dà)賽（2023）二等獎和(hé)廣東(dōng)省計(jì)算(suàn)機(j$∞ ī)學會(huì)科(kē)學技(jì)術(shù)二等獎。

部分(fēn)素材來(lái)源：廣東(dōn✘♣↔♣g)地(dì)方志(zhì)