11月(yuè)29日(rì)，廣東(♣ε©¥dōng)省省委書(shū)記黃(huáng)坤明(míng) →前往汕尾市(shì)，深入革命舊(jiù)址、鄉(xiā‍‌ng)村(cūn)、産業(yè)園區(qū)、社會(π∏≈huì)治理(lǐ)中心等，就(jiù)認真學習(xí)宣傳貫徹黨的(d÷£e)二十大(dà)精神和(hé)習(xí)近(jìn)平總書(shū)↓≥₩記對(duì)廣東(dōng)系列重要(yào)講話(huà)、重要(yà&™¥o)指示精神，加快(kuài)推動老(lǎo)區(qū)振興發展、強化(h↔ ♥uà)黨建引領基層治理(lǐ)促鄉(xiāng)≤✔↑村(cūn)振興、統籌做(zuò)好(hǎo)疫情防控和(hé)經濟社會$±(huì)發展等工(gōng)作(zuò)進行(xíng)調研。

基層作(zuò)為(wèi)國(guó)家(jiā)治理(lǐ)的(de×≠•)最末端、服務群衆的(de)最前沿,是(shì)國(guó)家(jiā)治理(∑≈lǐ)的(de)基礎和(hé)重心。黨的(de×π)二十大(dà)報(bào)告對(duì)完善↑←社會(huì)治理(lǐ)體(tǐ)系、健全共建共₽↓↔×治共享的(de)社會(huì)治理(lǐ)制(zhì)度作(zuò)出明★‌‌(míng)确部署。近(jìn)年(nián)來(lái)，汕尾不(bù±‍ )斷以高(gāo)質量黨建繪就(jiù)“善美(měi)城(chéng §≥)鄉(xiāng)”，勇于擔當直面防疫“大(dà)考”，持續提升基層治理(lφ'¶ǐ)現(xiàn)代化(huà)水(shεε€∞uǐ)平，以新擔當新作(zuò)為(wèi)奮力答(dá)好(hǎo)基層治理>×(lǐ)時(shí)代答(dá)卷。

示範帶動織密疫情防控網

“這(zhè)段時(shí)間(jiān)，→®大(dà)家(jiā)做(zuò)好(hǎo)個(γγ♠gè)人(rén)防護，勤洗手，戴好(hǎo)口罩。”“從(cóng) >↓®外(wài)地(dì)回來(lái)的(de)鄉(xiāng¥÷)親，要(yào)自(zì)覺落實有(yǒu)關防疫要(yào≈±>)求，提前報(bào)備。”……11月(yuè)28日(rì)，♥δ海(hǎi)豐縣海(hǎi)城(chéng)鎮南(nán)門(mén)社₩φ 區(qū)的(de)大(dà)街(jiē)小(xiǎo)巷出現(<≤₽xiàn)了(le)一(yī)支格外(wài)引人(rén)注目的©¥  (de)隊伍，他(tā)們是(shì)由駐區(qū)包區(qū)幹部、駐區(γ↔±qū)民(mín)警（輔警）、網格員(yuán)、社區(q↕♥ū)工(gōng)作(zuò)者及志(zhì)願者等組成αε∏的(de)“八路(lù)力量”，正在對(duì)轄區(qū↕♥)內(nèi)的(de)居民(mín)進行(xíng)防疫宣傳。

日(rì)前，市(shì)委部署創建黨建引領群防群控新冠肺炎><₩示範單位，廣泛動員(yuán)城(chéng)鄉(x♦↔iāng)黨員(yuán)、志(zhì)願者、居民(mín)積極參≠ ‍ 與，形成群防群控的(de)抗疫共同體(tǐ)₩‌，嚴格落實“主動報(bào)備、主動排查、主動檢測” α✔工(gōng)作(zuò)要(yào)求，織密織牢疫情防控網。這(zh↓ è)一(yī)次創建工(gōng)作(zuò)，是(shì)我市(shì)響≤"®×應黨的(de)二十大(dà)關于完善社會(huì)治理(lǐ)體Ω≤€£(tǐ)系、健全共建共治共享的(de)社會(huì)治×& 理(lǐ)制(zhì)度等重大(dà)決策的(de)一(yī)大(dà)創新動±∏作(zuò)，是(shì)我市(shì)探索提升市(shìδ₹↔)域社會(huì)治理(lǐ)現(xiàn)代化(huà)水↔•​(shuǐ)平的(de)生(shēng)動實踐，也(σ>γ¶yě)是(shì)響應疫情防控常态化(huà)下(xià)，提升基λ↑$層自(zì)治組織自(zì)我管理(lǐ)、自(z'♠♣ì)我服務、自(zì)我教育、自(zì)我監督成效的(de)又(yòu)↕↑λδ一(yī)創新舉措。

“五治一(yī)體(tǐ)”繪出城(chéng)鄉(xiāng)新≈ε↔圖景

近(jìn)年(nián)，我市(shì)以黨建為(wèi)引領，通(tō ↕ng)過力量下(xià)沉、資源彙聚，堅持“從(c↕≥óng)群衆中來(lái)、到(dào)群衆中去(qù)”φ∑←∞，在海(hǎi)陸豐大(dà)地(dì)上(shàng)創新發展“楓橋 ✔經驗”，以“民(mín)情地(dì)圖”為(wèi)切口，充分(fβ↕∞ēn)運用(yòng)“大(dà)數(shù)據+網格化(huà)+群衆路(l÷∑×ù)線”工(gōng)作(zuò)機(jī)制 ₹&(zhì)，打造共治、自(zì)治、法治、德治、善治“五治一(yī)體(tǐ€™∏‍)”的(de)基層治理(lǐ)新模式，持續₽₩建設人(rén)人(rén)有(yǒu)責'  ±、人(rén)人(rén)盡責、人(rén)人(rén)↑©享有(yǒu)的(de)社會(huì)治理(lǐ γ §)共同體(tǐ)。

幹群同心，鄰裡(lǐ)相(xiàng)融，業(yè)興₹✘人(rén)和(hé)——這(zhè)是(shì)海(hǎ∞α↔i)豐縣附城(chéng)鎮新山(shān)村(cūn)的←∏(de)真實寫照(zhào)。在這(zhè)裡(lǐ)，上(sh‌‌àng)演著(zhe)基層黨組織團結帶領廣大(dà)群衆奔÷‍向幸福生(shēng)活的(de)生(shēng)動實γ​踐。“有(yǒu)了(le)‘民(mín)情地(dì)圖’，村ε (cūn)民(mín)、網格員(yuán)和(hé)村(cūn)幹☆±≠部可(kě)以随時(shí)溝通(tōng)，反映和(hé)解決>≈問(wèn)題，密切了(le)黨群幹群‘魚水(shuǐ)關系’≤≈∞。”新山(shān)村(cūn)黨支部書(shū)記呂湖(hú)泳說(shuō↕>)，在黨建引領社會(huì)治理(lǐ)過程中，“民(mí₽★n)情地(dì)圖”在新山(shān)村(cūn)↕≥基層治理(lǐ)中發揮了(le)巨大(dà↑↑)作(zuò)用(yòng)。該村(cūn)應用(yòng)好(hǎo)“民λ≈(mín)情地(dì)圖”，做(zuò)到(dào)掌握民(mín)情、化(h •®♥uà)解矛盾、優化(huà)服務、促進發展。如π☆(rú)今，新山(shān)村(cūn)的(de)村(cūn)道(dàλπ"÷o)幹淨整潔，美(měi)麗(lì)庭院整齊有(yǒu)序，紅πγε(hóng)色文(wén)旅産業(yè)蓬勃發展，村(cūn)子(zǐΩδ♠)不(bù)但(dàn)脫了(le)貧，去(qù)年(niá₩✔↔ n)農(nóng)民(mín)人(rén)均收入突破了(le)4萬元∞©"≤。今年(nián)8月(yuè)，全省黨建引領基層治理(lǐ)促鄉(xiānΩ§©g)村(cūn)振興現(xiàn)場(chǎng)會γδ(huì)上(shàng)，新山(shān)村(c•"ūn)作(zuò)為(wèi)我市(shì)村(cūn>γ )（社區(qū)）的(de)代表成為(wèi)現(xiàn)₽•±場(chǎng)點，獲得(de)參會(huì)領導的(♠​≥ de)一(yī)緻點贊和(hé)高(gāo)度評價。

與“民(mín)情地(dì)圖”相(xiàng)₩"←‌匹配的(de)關鍵詞，還(hái)有(yǒu)群衆路(lù)線、網格化(h↔&∞uà)、善美(měi)村(cūn)居、無‍→證明(míng)城(chéng)市(shì)、“‌Ω↕ 返鄉(xiāng)走親”、“全科(kē)網格”、黨員α©ε(yuán)專項服務隊、“五治一(yī)體​¶"(tǐ)”治理(lǐ)模式、“田字型”治理(lǐ)體(tǐ)系等等。近♣< (jìn)幾年(nián)，我市(shì)堅持以基層“微(wēi)治理ε"¶™(lǐ)”織牢社會(huì)“平安網”，将治理(lǐ)觸角延伸σ₩♥到(dào)基層組織、人(rén)員(yuán↔®♣↔)、事(shì)務等最小(xiǎo)單元，不(bù)斷夯實基☆₩α層穩定根基。同時(shí)，通(tōng)過規範完善村(cūn)規民(mín) ₽¥≈約及村(cūn)民(mín)議(yì)事(shì)會(huì)、道(dào)≈  ₽德評議(yì)會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅(h≥λ≤™óng)白(bái)理(lǐ)事(shì)會(huì)、村(cūn)（✔↕居）公共衛生(shēng)委員(yuán)會(huì)“一(yī)約五↕←>®會(huì)”制(zhì)度，增強自(zì₩®π©)治規範性、高(gāo)效性、協同性。

“我們計(jì)劃建設‘幸福食堂’，專門(mén)為(wèi)金(jīn)δε"∏町村(cūn)孤寡老(lǎo)人(rén)γ★£​提供一(yī)日(rì)三餐。”“成立金(jīn)✔&±町保利社區(qū)對(duì)提高(gāo)σ​>公共管理(lǐ)服務水(shuǐ)平具有(yǒu)重δ×φ↔要(yào)意義，請(qǐng)大(dà)家(jiā)充分(§→$λfēn)發表意見(jiàn)，舉起手中的(de)牌子(zǐ)表示ε¥βב贊同’‘反對(duì)’或者‘棄權’。”……這(zhè)一(yī)幕幕"&$€是(shì)城(chéng)區(qū)馬宮街(jiē)道(dào)金( ♦♣♥jīn)町村(cūn)群衆熟悉的(de)議(yì)事(sε✘hì)協商會(huì)議(yì)上(shàng)出現(xià&←n)的(de)場(chǎng)景。該村(cūn)一(yī)方面發揮村₩✘ε(cūn)民(mín)自(zì)治力量，推行(xíng)了(le)黨群≤σ☆ 議(yì)事(shì)會(huì)制(zh☆♦≠ì)度，建立“基層黨組織領導下(xià)、群衆廣泛參與、社會(huì)組織監督₽₽”的(de)議(yì)事(shì)協商制(zhì)度，充分(fēn)×≤促進民(mín)事(shì)民(mín)議(yì)、民(mín)事(shì >)民(mín)辦、民(mín)事(shì₩δ¥®)民(mín)管。另一(yī)方面積極探索新時(shí)代文(wén₹¶ )明(míng)實踐新模式，堅持德治春風(fēng)化(huà Ω‌)雨(yǔ)、潤物(wù)化(huà)人(rén)，紮實推進移風(fē∞≈‍‍ng)易俗，深化(huà)精神文(wén)明(míng)建設，著(zhe)←∏力把幸福食堂打造成彙聚愛(ài)心、凝聚人(rén)心的(de)新時(shí☆✘&)代文(wén)明(míng)實踐“新陣地(dì)”。

除了(le)推動村(cūn)（居）民(mín)自(zì)治力≈®≥≠量參與村(cūn)（社區(qū)）治理(lǐ)，我市(shì)還(h ≥ái)以基層黨組織為(wèi)核心，統籌整合"Ω<÷各級各類組織，引導工(gōng)青婦等群團組織參與基δ♦層治理(lǐ)、承接參與鄉(xiāng)村(cūn)公共服務，形δβσ¶成黨委領導、政府負責、群團助推、社會(huì) ™≤≈協同、公衆參與、法治保障的(de)生(shēn♦≈γg)動的(de)社會(huì)治理(lǐ)格局。

建強堡壘優化(huà)服務惠民(mín)生(shēng)

社區(qū)情況複雜(zá)多(duō)樣，群衆 ‍需求多(duō)種多(duō)樣，如(rú)何推動更多(duō)資源' 、服務、管理(lǐ)放(fàng)到(dào)社區(qū)？今年(n±​δián)3月(yuè)，一(yī)場(chǎ♥✘ng)别開(kāi)生(shēng)面、意義‍₹€♦非凡的(de)汕尾首批城(chéng)市(<←shì)社區(qū)“揭榜共建”活動在城(chéng)區(qū)鳳✔≥γ山(shān)媽(mā)祖文(wén)化(huà)廣場(chǎ≠φ£ng)啓動，我市(shì)10個(gè)城(chéng≥δ)市(shì)社區(qū)與10支服務隊伍現(xiàn)場(chǎng)“1對 ε✔(duì)1”結成共建對(duì)子(zǐ)，以黨建引領城(chéng§↔®)市(shì)基層治理(lǐ)，做(zuò)大(dà)≠₹♣¶城(chéng)市(shì)基層黨組織“朋(pβ∑éng)友(yǒu)圈”。這(zhè)是(shì)我市(✔<ααshì)創新城(chéng)市(shì)黨建工(gōn•←≠g)作(zuò)和(hé)推進社會(huì)≤₽治理(lǐ)的(de)一(yī)大(dà)舉措。我市(shì)以建設基層治理$ ​ (lǐ)共同體(tǐ)為(wèi)導向，探索推行(xíng)ε¶λ©城(chéng)市(shì)基層黨建“契↕  約化(huà)共建”，全面鋪開(kāi)城(ch饕∞¶ng)市(shì)社區(qū)“揭榜共建”₩β活動，統籌用(yòng)好(hǎo)“1+15”組織資源和(hé)“1+2”空→ (kōng)間(jiān)資源，滿足“1+20”民(mín)生(sh♥"£Ωēng)高(gāo)頻(pín)需求，落實“五進五定”，推動機(jī)關黨員(€✔>yuán)幹部下(xià)沉社區(qū)、★→¥™服務群衆。以“紅(hóng)色物(wù)業(yè)聯盟”建‍σ‍設為(wèi)抓手，全力構建“社區(qū)黨組£↑織+居民(mín)委員(yuán)會(huì)+Ω≈業(yè)主委員(yuán)會(huì)+物(wù)業(yè)§☆©服務企業(yè)+各類社會(huì)組織”的÷€(de)多(duō)元參與服務平台，實現(xiàn)社σ→區(qū)治理(lǐ)重心下(xià)移、力量下(xià)×‌沉。以農(nóng)村(cūn)社會(huì)"←≠組織參與基層治理(lǐ)為(wèi)路(lù)徑，創建智慧矯正中心₽₽λ，運用(yòng)政府購(gòu)買、項目委托等方式，結合“每月(yβ←☆→uè)一(yī)主題”教育活動，積極引導專業(yè)社會(huì)力量參₹♠與社區(qū)矯正。

在系列“組合拳”的(de)作(zuò)用(yòng)下(xià)，我市$↓¶(shì)基層治理(lǐ)水(shuǐ)&↓平不(bù)斷提升，許多(duō)矛盾糾紛被化(huà)解在基層、★¥解決在萌芽狀态，努力實現(xiàn)“小(π★©xiǎo)事(shì)不(bù)出村(cūn)、大(dà)事(shì)不(bù≈↔¥$)出鎮、矛盾不(bù)上(shàng)交、服務不(bù)缺位”目标，群γ‍ 策群力畫(huà)好(hǎo)基層治理(lǐ)的(de)“同心圓”。

來(lái)源：汕尾日(rì)報(bào)

“民(mín)情地(dì)圖”由巨龍信息聯合旗下(xià)控股子(zǐ)公司汕尾龍圖共同建€"γ設開(kāi)發和(hé)運營，是(shì)廣東(dōng)省委深化(huà)↑​改革示範項目，承擔汕尾“粵平安”社會(huì)治理(lǐ©←λ£)雲平台和(hé)廣東(dōng)省“一(yī)網統管”的(π☆ de)試點工(gōng)作(zuò)任務，實現(xiàn׶)了(le)汕尾“一(yī)張地(dì)圖知✔∞(zhī)曉村(cūn)情民(mín)意，一(yīπΩ≥₹)部手機(jī)實施基層治理(lǐ)”的(de)社會(δ÷huì)治理(lǐ)新模式。

“民(mín)情地(dì)圖”是(shì)全景式可(kě)視(shì)化(h¥∑©★uà)動态精準掌控平台，橫向為(wèi)“鎮、村(♥  ✔cūn)、組”三級基層治理(lǐ)架構、縱向依托“大(♠€₹✘dà)數(shù)據+網格化(huà)+群衆路γ'ε¥(lù)線”運行(xíng)機(jī)制(zhì)的(de★∞ )“田字型”基層治理(lǐ)體(tǐ)系。不(bù)斷提ε♠δ升數(shù)據彙集共享能(néng)力，提升社會(huì)治理(lǐ)、公共"∑£服務數(shù)字化(huà)、智能(néng)化‌✘$'(huà)水(shuǐ)平，讓大(dà)數(shù)據在鄉(xiāng)村(♦←"cūn)振興中發揮重要(yào)作(zu∏∞ò)用(yòng)。